强化高技术制造业带动作用 促进先强带后强

商务部数据显示，一季度我国吸收外资同比快速增长，高技术产业引资同比增长52.9%，其中高技术制造业增长35.7%，实现了“开门稳”。近年来，受政策、技术、市场共同驱动，以电子信息、航空航天、生物医药等为代表的高技术制造业在疫情下逆势增长，整体保持稳中向好发展态势。

高技术制造业生产、投资、效益增速，均遥遥领先于制造业平均水平。其投资比重和结构加速优化、利润加速提升、产业集群加速形成。作为畅通国民经济循环和构建新发展格局的关键一环，高技术制造业对工业经济的引领带动作用显著增强。

分行业看，医药、电子及通信制造业利润增势强劲；从产品看，新能源汽车一马当先，机器人基础与前沿技术迭代加快，商业应用涌现并稳步落地；从要素看，大数据、人工智能、5G与制造业深度融合，引领新产品、新业态、新模式及价值链创新；从动能看，互联网促进高技术产业提升创新效率，助推实体经济转型升级，成为数字时代诸多新兴产业的“战略母产业”。

也要看到，当前世界局势更趋复杂严峻、新冠肺炎疫情在国内多点散发，相关产业发展受原材料价格高企及“双碳”目标约束影响，面临超预期挑战。在技术壁垒高筑、供应链遭遇阻滞等重压下，高技术企业生产经营成本节节攀升，对产业链供应链稳定构成威胁。此时亟需加大保供稳价和帮扶力度，助力企业降本增效。

就我国高技术制造业自身而言，存在原创技术动力还不够强、科技成果转化不畅、创新能力提升仍有空间等制约，强化这些弱项非一日之功。未来中国制造行稳致远的重要支撑在于，通过激活市场主体、夯实产业基础、补齐技术短板、构筑创新生态，不断增强内生动力。

激活市场主体。应促进各类创新要素向企业集聚。广大企业需主动拥抱数字化转型浪潮，实现“有效市场”和“有为政府”更好结合。

夯实产业基础。在加大研发投入的同时，要健全政府投入为主、社会多渠道投入为辅的机制，加强对基础前沿研究和原始创新的支持。依托企业、政府、高校、科研机构等，紧跟战略性新兴优势产业需求增强自主创新能力。

补齐技术短板。锚定我国高技术制造业面临的“卡脖子”问题，抓住关键核心技术攻关的“牛鼻子”，促进高技术制造业技术进步与新基建同频共振。加大针对关键核心技术领域的知识产权保护力度，在短板领域深化对外开放与合作。

构筑创新生态。推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。强化数字赋能，发挥产业互联网平台优势和科技龙头“数字连接器”作用，引导数字技术向制造业加速渗透融入，推动产业数字化、网络化、智能化发展，以科技向善理念引领共享创新，促进“先强带后强”。

（作者系中国信息协会常务理事、新经济研究院院长 朱克力）